The Chant of Savant

Wednesday 21 October 2020

TOWARDS THE 2020 GENERAL ELECTION : THE DAY OF RECKONING IS DRAWING NIGH.

     

                                                                                               

In  the  context  of  this  article,  “day  of  reckoning”   means   the  28th  day  of  October,  2020;  when  the  voters  of  Tanzania,  in  their  millions,  are  expected   to   go  to  their  respective  polling  stations   to  cast  their  valuable  votes,  in  order  to  elect  their  President,  and  their  respective  members  of  Parliament  and  of  the  Local  Authority  council.   It   is  a  ‘day  of  reckoning’,   in  the  sense  that   it   will  be  the  time   when   individual  Tanzanians  will   make  their   decisions,    that   may  subsequently  be  judged  to   have  been   either   right  or  wrong;    plus,  should  it  happen  that  the  majority  will   collectively   have   made  the  wrong  decision,   then   they  could   subsequently   be  punished  for  that  wrong  decision.   This  is  due  to  the  fact  that,  as  has  been  revealed  in  this  column before,    “elections  have  their  consequences”.
“Elections  have  consequences”
The  statement  that  “elections  have  consequences”,   was  made  by  one  senior  American  Diplomat,  in  relation  to  Kenya’s   2013 general  election.   His  statement  was  intended  to   be  a  warning  to  the  voters  of  Kenya,  that  they  would  face  unpleasant  consequences  “if  they  made  the  mistake”  of  electing  Presidential  candidate  Uhuru   Keyatta,  and  his  running  mate  William  Ruto,  both  of  whom  had  been  arraigned  before  the   International  Court  of  Justice (ICC),   for  their  alleged  role  in  the  post-election  violence,   which  had  rocked  many  parts  of  Kenya   following  the  disputed  results  of  the  previous (2007)  general  election.                                                                                                     That  statement    was  premised  on  the  condition  that   the  voters  “will  make  a  mistake”.   Hence,   in  our  own  circumstances,   the   reasonable   presumption   should  be,    that  the  voters     will   not    make  any  mistakes  for,   thanks  to  our  very   extensive  ‘voter  education’   campaigns;    they  are  presumed  to   know   how  to  make  the  right  choices.                                                                                   However,  in  the  most  unlikely  event   that   the  voters   will  indeed,   perhaps   unwittingly,  collectively     “make  a   mistake”,   say,   for  example,  of  electing   a  ‘botched’  election,    then   yes;   such  election  can  produce  certain  undesirable   consequences,  including   dire  ones.    A   ‘botched  election’  would  be  that  which  produces   what   is  known  in  parliamentary  parlance   as  a  “hung  Parliament”;   i.e.  a  Parliament   in  which   the  Government  has  only    a  minority  of  MPs,  and  will have  therefore  be  severely  constrained  in  its  operations.   Fortunately,  thanks  to  our  voter  education  campaigns,   a   ‘hung   Parliament’   is  a  most  unlikely  occurrence   in  our  jurisdiction.       This  is  largely   because  our  voters  are  being   sufficiently   sensitized  to  the  concept  of   the  symbolic   “mafiga  matatu”  (the  three  cooking  stones);   where  the  voters  are  urged  to  vote  for  the  same-party   candidates  for  the  President,  Member  of  Parliament,  and  Member  of  the  Local  Authority  Council.   This  concept   is  what  avoids  the  possibility  of  a  “hung  Parliament”  being  elected.              
        But,   the  American  Diplomat  quoted  above  was  referring  to  an  entirely  different   event   which  occurred  in  Kenya,   not  really  as  a  result  of  “mistakes”   made  by  the  voters  of  Kenya,   but  was      the  result  of  certain   criminal  actions   deliberately  committed   by  the ‘ losers’   of  that   general  election,  who   just   refused  to  accept  its  results,  and  started  causing  big  trouble!
         Elections  can  indeed  have  adverse  consequences.
However,  even  in  those  circumstances  where  the  voters  have  committed  no  mistakes,    elections  may  still   have  adverse  consequences.    In  our  own  electoral  history,  we  have  had  some   adverse  ‘election  consequences’,   arising  from   cases  of  “election  boycotts”;   which  were   deliberately  organized  by   the  Civic  United  Front (CUF)  in  Zanzibar.     An    “election  boycott”  is  defined  as  “the  refusal  to  take  part  in  an  election,  as  a way  of  protesting,  or  showing  strong  disapproval,   against   it”.                                               
We  have  indeed,  in  the  past,   experienced  several   such  ‘election  boycotts’   taking  place  in  Zanzibar.   Thus,  although  at  the  present   moment,   there  is  no   possibility  of  such  danger,   that  the  forthcoming   2020  general  election  might  be  boycotted,   but  still,  purely    as  a  precaution,  the   point   of  this  presentation   is   to  issue  a   gentle   warning  to  the  stakeholders,   that   such  ‘election  boycotts’,   whenever   they   have  occurred  (on  the  usual  flimsy  excuse  that  the   elections  will  not  be  free  and  fair);  they  have  always  produced  their   own   adverse  consequences.                   They   should   therefore   be   carefully   avoided.   They   include  the  following  categories:-                                                                                          
 (i)  The  irresponsible  abandonment  of  a  legal   obligation.  
“Election  boycotts”  are  normally   organized  by  political parties  which  should,  or  ought,  to  have  participated  therein    And,   in   the  context  of  or  political  system,  political  parties  have  an  implied  obligation   to  participate  in  national  elections.  This  obligation,  is  created  by  the  definition  itself  of  “political  parties”  which  is  provided  in  the  Political  Parties  Act, (no  5  of  1992).  That  Act  provides  as  follows:-  “Political  Party”  means  any  organized  group  of  people  formed  for  the  purpose  of  forming  a  Government,  or  a  Local  Authority,  within  the  United  Republic,  through  elections;  or  for  putting up,  or  supporting  candidates  for  such  elections”.  It  is  quite  clear  therefore,  in  the  light  of  that  definition,  that  the  primary  purpose,  or  indeed  the  raison  d’etre),   of  a  political  party  in  Tanzania,  is  to  participate  in  elections,  with  a  view  to  acquiring  power,  either  at  the  national,  or  the  Local  Authority  level,  or  both.   Hence,  any  group  which  does  not  have  such  objectives,  does  not  qualify  for  registration  as  a  “political  party”.  Its  status  then  changes  to  a  ‘pressure  group’,  or  ‘interest  group’,  as  the  case  may  be.                                                        
     The  deliberate  act  of  boycotting  an  election  by  any  political  party   is,  therefore,  an  irresponsible  abandonment  of  this  legal  obligation.   
     (ii)  Its  negative  impact  on  democracy.
Modern  political  thought  generally  accepts  the  notion  that political  parties  are  absolutely  essential  to  democracy;  based  on  the  fundamental  principle  that  ‘democracy  gives  the  majority  the  right  to   rule”.    But  there  is  no  other  way  of  creating  an ascertainable  majority  without  establishing  political  parties,   which  can  freely  in  elections  for  the  right  to  form  a  Government,  by  presenting  their  different  policy  options  and  programmes   to  the  electorate,  with  each  party  endeavouring  to  persuade  that  electorate  to  vote  for  their  particular  policy or  programme.                                                
     This  is  the  political   competition  in  which  the  winning  party  gets  the  right  to  form  the  government  of  the  day.  
In  the  British  political  landscape,   this  system   is  known  as “government  by  political  party”;  and  is  actually   the  basis  of  the  British  “Westminster  model”    of  governance   which  was  invariably  inherited  by  almost  all  of  the  British  former  colonies  and  administered  Territories.
     To   my  little  knowledge  and   understanding,  no  single  political   system  can  claim  to  be  perfect.  And   this  system  of  “government  by  political  party”,  is  no  exception;  for  the  following  reasons:- 
    (a)  that  a  given  political  party,  having  been  elected  to  power,   may  thereafter  act  viciously  towards  its  political  opponents.   And   the  world  has  seen  enough  such  examples.                                    
     (b)  that,  especially  in  respect  of  those  jurisdictions  where  the  parties  are  divided  over  some  fundamental  issues,  all  those  who  voted  for  the  losing  parties (and  they  could  be  very  many),   may  be   governed  for  long  periods   on  the  basis  of  policies  and  programmes  with  which  they  disagree;    which,  obviously,    is   to  their  great  disadvantage".
 (c)   that  able  men  and  women  who  are  outside  the  party  system,  or  who  belong  to  minority  parties  which  have  no  chance  of  winning  an  election,  can  play  no  effective  role  in  the  governance  system  of  their  country.  
However,  within   the  United  Kingdom   itself  from   where   this  system  originated,  such  difficulties  appear  to  have  been  satisfactorily  resolved;   for  in  their  case,   the  system  appears   to  be  working  normally.    Some  of  their  general  elections  have  indeed  produced   “hung  Parliaments”;  but   such  difficulties   were  quickly    resolved   by  forming  functional   ‘coalitions’  between  different  parties,  which  enabled  their   Governments  to  obtain  the  necessary  Parliamentary  majority  of  MPs,  thus  enabling  their  Parliament  to  function   normally.                                                                                                                And  for  those  of  their  citizens  who   cannot  play  an  effective  role  in  the  governance  of  their  country  (because    they   belong  to  minority  parties  that  have  no  chance  of  winning  an  election,  or  are  outside  the  party  system);    these,  presumably,   have  developed   a  “culture  of  tolerance “;  and   are  happy  to  live  with   that  system,  despite  its  disadvantages. 
Our  recurring  difficulties  in  operating  this  system
It  has  been  my  constant  contention   that,    because  in   many   of  our  ex-colonial   communities,   there  is  a   serious   lack  of   the  requisite  “multi-party   political  culture”,   this  deficiency  has,  inevitably,   caused  difficulties  in  operating  this  system  in  our  respective  countries.                                              
        A  case  in  point  is  Zanzibar,   the  other  partner  of  the  United  Republic  of  Tanzania,   which   has  had  an  unfortunate  history  of   endless  post-election  disputes,  ever  since   their   first  multi-party  Presidential   election,   that  was   held   soon  after  this   system  was  re-introduced   in  our  country,  way  back  in  1995.  
      The  problem  in  1995  was  caused  by  certain  suspicious  actions  taken  by  the  Zanzibar  Electoral  Commission  (ZEC)  during  the  counting  of   the  Zanzibar  Presidential  election  votes,   particularly  the  inordinate  (and  unexplained)   delay   in  the  counting  of  those   votes  which,  understandably,  made  the    Opposition  Civic  United  Front  (CUF)   highly  suspicious,  that  the  reason  for  this  delay   was  that   the  Presidential  results  were  probably  being  “doctored”  in  favour  of  the   CCM  candidate.   This  suspicion  intensified  when  the  announced  results  gave  the  CCM  Presidential   candidate,   a  ‘razor-thin  majority’  of  only  0.4% .  And,  as  a  consequence,    CUF  refused  to  recognize  these  results.
        It  happened  again  during  the  next  following    Zanzibar  Presidential  election  in  2000.  In  that  case,  there  had   occurred   certain  serious   election  irregularities,  in  all  the  16  constituencies   of  the   Mjini   Mgharibi   Administrative   Region,  prompting  the  Zanzibar  Electoral  Commission  to  countermand  the  election  in  those  constituencies;  and  ordering    a  re-run  of  the  election  in  those  constituencies,   at   a  later  date.   The  Civic  United  Front,  on  their  part,   requested    a  re-run  of  the  entire  Zanzibar  election,  which  was  refused  by  the   Zanzibar  Electoral  Commission.     Upon  being  denied  their  request ,  CUF  decided  to  boycott   that   entire  re-run   election;  and  their  action  inevitably   produced   the  expected   consequences,  namely  a  ‘negative  impact’   on  our  cherished  democracy;   simply  because  a  large  number  of   registered  voters,  (the  CUF  followers  and  supporters)   were  forced  to  stay  away  from  their  allotted  polling  stations  on  election  day.                                
      That   problem  re-appeared  yet  again  after  the  2005  Zanzibar  general  election,   leading  to  CUF  again   refusing  to  recognize  the Zanzibar   Presidential  election  results.    Fortunately   in  the  meantime,  both  CCM  and  CUF  were  engaged  in  serious  talks  between  them,   in  search   for  a  viable  solution  to  this  continuing  problem.    
    Where  there  is  a  will,  there  is  a  way.
Their  efforts  were  amply  rewarded   when   the  two  political  parties   eventually   signed  the  Agreement  known  as  MUAFAKA  III;    which  introduced  the  concept  of   establishing   a  Government  of  National  Unity ,  or  Serikali  ya   Umoja  wa  Kitaifa  (SUK);   whose  implementation  was  effected  immediately  following  the  2010  Zanzibar  election.   And  the  Zanzibar  Constitution  was  amended  accordingly,  in  order  to  accommodate  this  provision.
 Unfortunately    however,  the   Zanzibar  post-election  problem   of  CUF  refusing  to  accept  the  results  of  the  Zanzibar  Presidential  election,  occurred   yet  again   after  the  2015  election;   thus   disabling   Zanzibar   President   Dr.  Ali  Mohamed  Shein,   from  appointing    Ministers  from  CUF,   into  the   Government  of  National  Unity  Cabinet.                                                                                                                        But   since  this  is  now  a  requirement  of  the  Zanzibar  Constitution,  we  can  only  hope  and  pray,  that  in  respect  of  the  forthcoming  2020  Zanzibar   general  election  better   wisdom  will  prevail,  and  the  main   losers  will  be  willing  to  join  the  Government  of  National  Unity. 
(Will  continue  next  week)
piomsekwa@gmail.com /0754767576.
Source: Daily News and Cde Msekwa today. 

No comments: