KATI YA KABWE NA MAALIM NANI ANAMDANGANYA NANI?

Kwa  wanojua historia ya Zitto Kabwe kiongozi wa chama cha ADC na aliyekuwa katibu mkuu wa chama cha wananchi CUF Maalim Seif Sharriff Hamad na namna walivyoweza kuibuka na kuzunguka kisiasa kabla ya kufikia walipo, atakuwa anashangaa sana ndoa waliyofunga wawili hawa. Seif anasifika kwa kumnyang'anya chama chake marehemu James Mapalala na kukimilki kabla ya kupokwa na rafiki yake wa muda mrefu aliyegeuka kuwa hasidi wake mkuu Prof Ibrahim Lipumba. Zitto naye anakumbukwa alivyotaka kuja juu kwenye chama cha Demokrasia na Maendeleo (CHADEMA). Kwa historia na malengo yao, wawili hawa ni wajanja hata schemers. Sina Kiswahili chake. Je umefika wakati wa Kabwe kupokwa chama au Maalim kuonyeshwa mlango kwa mara nyingine? je nani anamdanganya nani? Na nani atamzidi kete mwenzie?

HUJAFA HUJAUMBIKA NA TAMAA MBELE MAUTI NYUMA

KUMBE MAGUGULI KAANZIA MBALI

A CRUCIAL TEST FOR THE EFFICACY OF THE ONE-PARTY DEMOCRACY SYSTEM. (Continued from last week)

The  1965  elections were,  essentially,  a  very crucial  test  for  the  efficacy  of   President  Nyerere’s  cherished  “One-party  democracy”.   We  concluded  last week’s  article  with  the following   words:  “It  was  in  the  management  of that  delicate  exercise,  that  fortune  smiled  on  me”.    The  relevant  ‘delicate  exercise’   was  that  general  election;  which  I  had to  manage  in  my  other  capacity  as  Director  of  Elections.                                                                    

That  particular  election  attracted  an  amazing  amount  of interest  and  skepticism  from  political  stake holders  worldwide.   Thus,  hordes  of  international  journalists  descended  on  our  country, basically  to  watch  the  fairness  or  otherwise,  of  the  entire  election  process.       

  The   extent  and  depth   of  this skepticism  was  amazing  even  among  the  British  officials  who  were still  working  for  the  Tanzania  Government at  that  time, which  I  soon  discovered  through  my  working  relationships  with  some  of  them;  specifically  with the  Parliamentary  Draftsman,  Paul  Fifoot;  who  had  developed  an unexpected   habit of  consulting  me,  as  Clerk  of  the  National  Assembly,  on  many  issues  regarding  some  of  the  legislative  proposals  that  were  under  preparation,  because  he  thought  I  might  have  helpful  ideas.

He   was,   undoubtedly,   a brilliant  lawyer  who  showed  extraordinary   diligence  in  his  work.   But   this   particular  assignment,  apparently   gave  him  great  tension.   For  example,  it  became   necessary  to  craft  a  new  elections  statute.   In  the  course  of  putting  together  the  various  clauses  of  this   law,  he  reached  the  clause  which  was  making  provision  for  the  “Primary  Nomination”  of  candidates  by  the  party.  He  became  worried  and  apprehensive  that  the  party  would  be  inclined  to  give  favourable  treatment  to  its  cadres   at  the  expense  of  the  unknown  newcomers.                      

He    could  not  find a formula  which  would  take  care  of  this  problem.   So  he  called  me for  assistance;   and  together,  we  found a  solution;  which  was  to  prohibit   the  party from  nominating  only  one  candidate;  by  making  it  compulsory  for  the  party  to  nominate  the  statutory two  candidate,  who  would  then  be  presented  to  the  Electoral  Commission  for  “Final Nomination”;  that  is  to  say,  the  final  nomination  of  the  two  same- party  candidates,  who  would  compete  in  the  election. 

But  my  friend    had  also   become  apprehensive  of  the  possibility  of  some  ambitious  candidate,  just  murdering  his  competitor  in  order  to  enable  him to  remain  alone  in  the  race,  and  therefore   be  elected  unopposed.    He  contemplated   adding   a  proviso  which  would   make  it  compulsory,  in  such  an  eventuality,  which  was   for  the  entire  nomination  process  to  commence  de  novo.                 But  he  was  not sure  whether  this  would  be  acceptable  to  the  legislators,  since,  obviously,   they  were  interested  parties.  Hence,  he  called  me  for  consultation on  this  point;  and   I  encouraged  him  to  go  ahead  with  that  proposal.   This   gave  considerable  relief  to  his  troubled  mind.

The   enactment   of   the  new  One-Party  Constitution.                                                                      In  last  week’s  article,  we  explained   President  Nyerere’s  enthusiasm  for  the  rapid   enactment  of  the  One-Party  Constitution.   Eventually,  after  completion of  all  the  processes  involved,  it  was  enacted  by  the  Constituent  Assembly  on  10^th  July, 1965.   As  a  result  of that,   the  said general  election    was   held  under  this  new  Constitution.                              

It  is  precisely  for  that  reason,  that  the  election   generated  a  lot  of interest  worldwide.  The  international  journalists   who   descended  on  the  country  concentrated  on  my  office  as  Director  of  Elections   to  observe  the  fairness,  or  otherwise,  of  all  the   stages  of  the  electoral  administrative  process.   In  the  end,   they   produced  a   documentary  of  that  whole   process,  which,  subsequently,   all  the  relevant  stakeholders  were  invited  to  watch;   including  me  and   President  Nyerere  himself.

I   believe  that  documentary  is  what  brought  the  goddess  of  fortune   to   “ smile  on  me”.  The   said   documentary,   must  have  been  my  “fortune  cookie”.  This  is  because,   it  was  very  soon  thereafter   that  President  Nyerere  directed  the  Civil  Service  Department  to  upgrade  my  civil  service  position  of  Clerk  of  the  National  Assembly,  to  make  it  equivalent,  in  salary  and  status,  to  that  of  Permanent  Secretary  in  a  Government  Ministry.   Fortes  fortuna   iuvat  (Fortune  favours  the  brave).     

For,  when  subsequently  President  Nyerere came  to  Karimjee  Hall  to  perform  the  his  constitutional  function  of  opening   the  newly  elected  Parliament,  he  said  the  following:                                            “Mzigo  mkubwa  wa  uchaguzi   huu   ulikuwa  mabegani  kwako  Mheshimiwa  Spika,  na  hasa  kwa  watendaji  wawili  wa  Bunge  hili,  Katibu  wa  Bunge  na  Katibu  msaidizi.   Kazi  yote  hii  kubwa  ilifanyika  vizuri  sana,  na  kama  kulikuwa  na  hitilafu,  zilikuwa  ni  ndogo  mno  . . . Uchaguzi  huu  umetuachia  mafunzo  mengi  sana,  iwapo  sisi  wenyewe  tutakuwa  tayari  kuyazingatia”.

The  end  of  President  Nyerere’s  first  term.

This  general  election  is  what  ushered  President  Nyerere  into   his  second  term  in  the  office  of  President  (1965 – 1970).  The  major  economic  and  political  events  of  his  second  term  include  the  following: (i)  the  inauguration  of  the  Bank  of  Tanzania  in  1966;  (ii)  the establishment  of  the  Permanent  Commission  of  Enquiry,  also  in  1966;  and  (iii) the  birth  of  the  Arusha  Declaration (in 1967).

(i)    The  inauguration  of  the  Bank  of  Tanzania  on  14^th  June, 1966;   was  indeed  a  major  step  in  the  county’s  economic  development  process,  for  it  went  in  tandem  with  the  inauguration  of  a  new  currency  for  Tanzania,  namely  the  Tanzanian  shilling.  This  was necessitated  by  the  dissolution  of  the  colonial  “East  African  Currency  Board”;  which  had  hitherto,  according  to  the  legislation  which  established  it,  been  responsible   for  “the  provision  and  control  of  the  supply  of  currency  in  the  East  African  Protectorate,  the  Uganda  Protectorate,  and  any  other  dependencies  in  East  Africa  which  might  be  added  by  the  Secretary  o  State”.                                                                                                    

The  Statute  which  established  the  Bank  of  Tanzania (BOT) ,  described  its  functions  in  the  following  terms:  “The  principal  functions  of  the  Bank  shall be  to  exercise  the  functions  of  a  Central  Bank,  to  issue  currency,  and  to  regulate  banking  and  credit,   and  to manage  the  gold  and  foreign  exchange  reserves  of  Tanzania”.

 (ii)   The   establishment  of  the   Presidential  Commission  of  Enquiry.

It  was  President  Nyerere’s  settled  view,  that   the  one-party  democracy  needed  a  strong,  independent,   watchdog  institution,   a  kind  of  “Ombudsman”.  In  his  own  words: “in  a  one-party  Administration,  there  will be  a  tendency  for  the  Government  and  Party  officials to  run  roughshod    over the   people,  by  disregarding  their  inherent  human  rights with  impunity.   Hence,  such  an  Institution  is  necessary  for  the  control  of  such unruly  beHaviour  by  officials.     He  achieved  this  objective  through  the  enactment  of  The  Presidential  Commission  of  Enquiry  Act” (no. 25  of  1966);  whose  lead  clauses  read   as  follows:-

 “(1) There  shall  be a  Permanent  Commission  of  Enquiry,  which  shall  have  jurisdiction to  enquire  into  the  conduct  of  any  person  this  section  applies,  in  the  exercise  of  his  office  or  authority,  or  in  abuse  thereof”.                                                                                              

2)  The  Commission   shall  make  an  enquiry  whenever so  directed  by  the  President;  and  may  make  such  enquiry  in  any  case  in  which  it  considers  that  an  allegation  of  misconduct,  or  abuse  of  office  or  authority,   by  any  such  person,  ought  to  be  investigated”.                                                       

(3)  The  Commission  shall  report  the  proceedings  of  every  enquiry,  and  its  conclusions  and  recommendations  thereon,  to  the  President.                                                                         

  (4) This  section  applies  to  persons  in  the  service  of  the  United  Republic,  persons  holding  office  in  the  Party,  and  persons  in  the  service  of  a  local  government  Authority;  and  the  members  of  such  Commissions,  Corporate  bodies  established  by  statute;  and  Public  Authorities  or  Boards,  as  may  be  specified by  Act  of  Parliament”.

(iv)    The   birth  of  the  Arusha  Declaration,  February  1967.

The  Arusha  Declaration  was  the  blue  print  for the  socialist  development  of  our  country.  It  was  launched  in  Arusha  on  5^th  February, 1967;  when  the  ruling  party,  TANU,  formally  unveiled  its  policy  document  titled  “Tanu’s  policy of  Socialism  and  self-reliance”. That   document  defined,  much  more  clearly  than  before,   TANU’s  incipient  ideology  of  Ujamaa (socialism).                                    

This  was  rapidly  followed  by  a  series  of  other  publications,  most  of  which  were  written  by  President   Nyerere  himself;   which  explained   and  clarified  in  greater  detail  this  new  concept  of  Ujamaa;   and  its  application  to  the  various  sectors  of  the  country’s  social   and  economic  development  programme.  These  additional  documents  included:   “Ujamaa  Vijijin” (Rural Socialist  development);  “Elimu  ya  Kujitegemea” (Education  for  Self-reliance);  “Siasa  ni  Kilimo” (Guidelines on socialist Agricultural development;  and  “Sera  ya  Viwanda  Vidogo  vidogo” (Gidelines  on  socialist  small-scale  industrial development).

In view of the  length  of  time  that  has  elapsed  since  its  adoption  way  back  in  1967;    plus  the  fact  that  the  document  itself  is  no  longer  readily  accessible to  the  public;   the  vast  majority   of  Tanzanians  of  the  current  generation  are  most  probably   completely  unaware  of  its  contents.                   

It  may  thus  be  helpful  to  them,  and probably  to  many  others,   to  reproduce  here a  brief  summary   of  its   major  contents.    We   have  done  that  in  the  paragraphs  that  follow  below.

A   summary   of  the  Arusha  Declaration document.

This  document  is  presented  in  Five  Parts,  as  follows:-

PART  ONE   describes   “Ujamaa”  as  the  official  ideology  of  TANU;  and  proceeds  to  recite  the  seven  principles  of  Ujamaa,  as  listed  therein.                                                                                                                     

PART  TWO  is  a  key  section;  which  defines  and  elaborates  on  the ideology  itself.  It  says  the  following:    (a) In  a  mature  socialist   society,   there  is  no  exploitation,  since  every  able- bodied  person  is  a  worker . There  is  no capitalism  or  feudalism;  and  its  people  are  not  artificially  divided into   a lower  working   class;  and  an  upper  class of  people  who  depend  entirely  on  the  labour  of  others,  That is what   is  called  ‘exploitation’.                                                                                                                                            (b)  That  the  major  means  of  production  are  controlled  by  the  State;  and proceeds  to   list  the  essential,  major  means  of  production,   that  must  be  owned  and  operated  by the  State  on  behalf  of  the  people.                                                                                                                                                                  (c)  That  for  socialism  to  succeed,  there  must  also   be  democracy.   It  says  that:   “However,  a  country  does  not  become  socialist  simply   because its  major  means  of  production  are  controlled  by  the  State.   The  State  itself  must  also  be  governed  by  a  democratically  elected  Government”.   (d) That  Socialism  is  a  kind  of  faith  (Ujamaa  ni  imani).   It   pointedly  says  that:   “Socialism  cannot  establish  itself, because,  in  reality,  it  is  a  kind  of  faith.   Socialism  can  only  be  established  by  people  who  have  genuine  faith  in its  efficacy  as  a  system,  or  way  of  life;  and  are  prepared  to  abide  by  its  rules".

PART  THREE   is  another  key  section of  the  Arusha  Declaration.  This  is wholly  devoted  to  explaining  the  all  important  policy  of  self-reliance  (Kujitegeea).  It  warns  Tanzanians  that:   “we  are  waging  a  war”;  and  that  “money  is  not  the  poor  man’s  weapon  for  waging  such  war”;  and  further  that  “”loans  and  grants  could  jeopardize  our  freedom”.   And  finally  announces  the  solemn  resolve,   that  ”from  now  on,  we  will  stand  on  our  own  feet,  and  walk using  our  own  feet ,  instead  of  taking  an  upside  down  position”.    These  are  the   Arusha   Declaration’s   indelible  “nuggets  of  wisdom”.  

PART  FOUR  spells  out  new  requirements  for the  party’s  membership,  in  the  following  terms:  “We  must  now  put  the  greatest  emphasis  on  the  quality  on  the  ideological  quality  of  our  members,  and  their commitment  to  Ujamaa”, 

PART  FIVE  is   the  final  chapter  of  that  book.    It   reveals   the  resolution   which  was  adopted  by  that  meeting.   It  also  prescribes  the  “code  of  ethics”  which  was  adopted,  which is  to  be  observed  by  all  TANU  and  Government  leaders at  all  levels.

To  be  continued  next  week.

Source: Daily News and Cde Msekwa Himself.

SIJUI TULIKUWA WAPI HADI TUKACHEZEWA HIVI KABLA YA KUFIKA MAGUFULI?

HUYU MKUU WA MKOA ANAISHI WAPI NA ANANGOJA NINI NA KUMTUMIKIA NANI?

PRESIDENT NYERERE’S FIRST TERM IN OFFICE (Continued from last week).

Inadvertently,   last  week’s  article   kind  of   ‘jumped  the  queue’  to  discuss  the  army  mutiny  of  January  1964;  when  there  were  other  momentous  governance  events  in  President  Nyerere’s  first  year  in  office,  1963,  which  are  worth  putting  on  permanent  record.   Hence,   for  the  purpose  of   orderly  chronological  presentation  of  events,  we  will  go  back   to  those  momentous  events  of  President  Nyerere’s  first  year  in  office;  which  was,  coincidentally,  also  my  first  year  in  office  as  Clerk  of  the  National  Assembly,  becoming   the  first  Tanzanian   chief  executive  officer (CEO)  of  that  highly  respected  Constitutional  establishment.  

The  first  term  of  President  Nyerere in  office.Even  though  President  Nyerere  assumed  office  in  December,  1962;   but  he  served  in  that  capacity    only  for  the  remainder  of  the  stipulated  five-year  leadership  period,  which    was  counted  from  the  general  elections  of  1960,  and  was  therefore  scheduled  to  end  in  1965.  Hence,  for  the  benefit  of  the  current  generation  of  young  Tanzanians,  we  will  describe,  in  greater  detail,  those  momentous,  history- making,  formative  first  three  years  (1963-1965)  of  Mwalimu   Nyerere’s  Presidency,  actually  year  by  year.

The  following  were  the  major  momentous  events  of  that  period:  

  (i)  The  resettlement  of  the  rural  population  into  new,  well  organized,  village  settlements.  (ii)  The  making  of  a  new  Constitution, ( that  made  provision  for  a  democratic,  One-Party  State).    (iii)  The   formation  of  a  long  lasting  Political  Union  between  Tanganyika  and  Zanzibar.  (iv)  The  1965  general  elections,  (which  demonstrated  to  the  whole  world  that  “Single-Party  Democracy”  was,  indeed,  a viable  political  option). I  am   a  credible  witness  to  all  of  these  events;  because  of  my  personal involvement  in  the administration  of   the  relevant   Legislative  processes  that  had  to  be  undertaken   for  their  finalization.     

The   beginnings   of   the   Villageization   programme.

The  “villageization  policy”  was   first  announced  by  President  Nyerere  in  his inaugural  address  to  the  National  Assembly  on  10^th  December,  1962;  wherein  he  said  the  following: “ukiniuliza  Serikali  yetu  imepanga  kufanya   nini   katika  miaka  michache  ijayo,  jibu  langu  ni  rahisi  sana.  Ni  kwamba  katika miaka michache  ijayo,  Serikali  itafanya  kila  liwezekanalo,  ili  kuwezesha  wakulima  wa  Tanganyika   waishi  katika  vijiji,   utartibu  ambao  utaiwezesha  Serikali  kuwapatia  kwa  urahisi  zaidi, mahitaji  ambayo  ni  muhimu  kwa  ajili  ya  kuboresha  maisha  yao”.

The  implementation  of  that  policy   started  immediately,  with  the  establishment  of   the  “Rural  Settlements  Commission  Act,  1963”, which  was  tasked  with  the  responsibility  for  establishing  new,  properly  organized,   ‘village  settlements’;  wherein  the  rural   residents  would  enjoy  the  modern  life  styles,   similar  to    those   enjoyed  by   their  urban  counterparts;  such  as  the  availability  of  electricity,   piped  clean  water  supplies,  and  within- easy- reach primary  education  facilities,   for  their  children.                                                     Unfortunately,   this  initial   experiment   of  ‘Village  Settlements’  ended  in  total  failure,   as  a  result  of   the   administrative  blunders   committed   by   the  relevant   implementing  Agency,   the  Rural  Settlement  Commission,  of  making  them  too  ‘capital  intensive’  investments,  which  went   far  beyond  the  capability  of  the  Government  to  fund  their  establishment  throughout  the  country.

The   making  of  a  new  Constitution.

President  Nyerere  took  the  earliest  opportunity,   at  the  first  meeting  for  that  year   of  the  TANU  National  Executive  Committee,   which  was  held  in  January  1963;  present   his  cherished  proposal  for  the  country  to  have   a  new,  democratic,  One-Party  State Constitution.     The  meeting  unanimously  adopted  his  proposal,  and  also  authorized  him,  in his  capacity  as  President  of  the  country,  to  appoint  a  ‘Presidential  Constitutional  Commission’,  which  would  be  tasked  with  the  responsibility  to  prepare  proposals,   and  recommendations,  for  the  Constitution  of  such  a  democratic,   One-Party  State.    And    because  he  wanted  to  get  the  process  started  as  quickly  as  possible,  he   fast-tracked  the  appointment of  the  said  Commission,  and  announced  its  members  towards  the  end  of  the  same  month,  on  28^th  January,  1963.

In  view  of  the  general   understanding that  is   now  prevailing  in  the  world,   which  tends  to  equate  democracy  with  multi-party  politics,    Mwalimu  Nyerere’s  desire  for  a  Constitutional  ‘One  Party  democracy’  needs  to  be  explained.  

Basically,  it  was  based  on the  search  for   a  practical  solution  to  what  he  considered  to  be  a  failure  of  multi-party  democracy  in  Tanganyika  at  that  time;  arising  from  the  results  of  the  two  multi-party   general elections  which   were  held  in  Tanganyika  before  independence,   in  1958/59;  and  in  1960.  In  both  cases,  the  majority  of  the  voters country  wide  had  become  disenfranchised,  for  the  reason  only  that because  of  TANU’s  huge  popularity,  most  of  its  candidates  were  elected  unopposed.    For  example,  in  the  1960  parliamentary  elections,  TANU  candidates  were  elected  unopposed  in  58  of  the   seventy-one  constituents  that  were  available,  thus  no  voting  took  place  in  all  of  those  constituencies.

In   such  circumstances,  Mwalimu  Nyerere  felt  that  this  disenfranchisement    of   voters  was  undemocratic;   and  therefore  a  problem   that  required  a  solution.    He  also   felt  that  the  best  solution  lay  in  creating  democratic  competition  within TANU itself,  by  crafting  a  Constitution  which  would  make  provision  for  that  to  happen.

The Presidential  Constitutional  Commission  took  two  years  to  complete  the  task  that  had  been  assigned  to  it,  and  presented  its  final  report  to  the  President  on  22^nd  March,  1965.  And  that,  is  what  gave  birth  to  the  One-party  Tanzania Constitution  of  1965.
 The  momentous  events  of  1964:   The  birth  of  a  new  country,  and  a  new  nation.

“The  Peoples’  Republic  of  Zanzibar,   and  the  Republic  of  Tanganyika,   shall  upon  Union  Day,  and  forever  after,  be  united  into   one  sovereign  Republic”. 

These  are  precise  words  of  section  4  of  the  a  statute  titled  “The  Tanganyika  and  Zanzibar  Union  Act”   (no.  22  of  1964);  which  was  enacted by  the  Parliament  of  the  Republic  of  Tanganyika  on  25^th  April,  1964. I  would  like  to  draw  our younger   readers’  special  attention  to  the  specific  words  shall  be  united  upon  Union  Day  “and  forever  after”;   which   partly   accounts  for  the  continued  stable  existence  of  our  Union,   so  many  years   after  half  a  century  since  its  establishment;    and   still  going  strong.

This  action  by  the  Tanganyika  Parliament,   was  preceded  by  the  passage   of  an  identical   legislation, titled  “The  Zanzibar  and  Tanganyika  Union  Law,  1964”;   by  the  Zanzibar  Revolutionary  Council  on  the  morning  of  the  same  day, 25^th  April,  1964;   and  was  subsequently  published  in  the  Union   Government  Gazette  as  GN  243  of  1964.           

The  two  pieces  of  legislation  were  enacted  separately   for  the  purpose  of  ratifying  the  Agreement  for  uniting  the  two  countries,  which  had  been  signed  earlier  by  Presidents  Julius  Kambarage   Nyerere  of  the  Republic  of  Tanganyika,  and   Abeid  Amani  Karume  of the People’s  Republic  of  Zanzibar,  on  22^nd   April,  1964.  That  Agreement  had  specified  that  the  Union  “shall  be governed  by  an  interim  Constitution,  pending  the  enactment  of  a  permanent  Constitution”;  and  further  that  “it  shall  come  into   existence on  the  day  following  that   Agreement’s  ratification  by  respectively  by  the Legislatures  of  the  two  countries”.            

That  is  why  26^th  Aril  became  the  birth  date  of  our  Union,  or  “Union  Day”.

Briefly  then,  that  is  when,  and  how,  an  entirely   new  country  called   “The  United  Republic  of  Tanzania”,  and  the  new  nation  of  “ sisi  Watanzania”   came  into  existence;  this    being   a  proud  creation  of  the  people  of  these  countries  themselves;   and  not  that  of  the  colonial  powers  who  met  in  Berlin  in  1884,   created  the  boundaries  of  African  countries,   and  proceeded  to  divide  these  countries  among   themselves,  for  their  colonial  domination  and  exploitation.    

The   inauguration  of  the  First  Five-year  Development  Plan.

In  my  capacity  as  Clerk  of  the  National  Assembly,  I  was  present  therein  when  President  Nyerere  arrived,  on  12^th  May,  1964,  to  inaugurate  Tanzania’s   first  five-year  development  Plan.                        It  may  be  helpful  to  also   explain,  that   soon  after    Mwalimu  Nyerere  had  taken  over   full  responsibility  for  managing  the  affairs  of  Tanganyika,    upon  the  achievement  of  independence  in  December  1961;   he  had  invited  Sir  Ernest  Vassey ,  a  British   national  who    at  that  time  was  serving  in  the  colonial  Government  of  Kenya;    to  become  his  Minister  of  Finance,  and  given  him  the  added   responsibility  for  developing  a  short-term,    three- year  development  plan,  for  Tanganyika.                                                                                                                               

Sir  Ernest  did,  indeed,  produce   such  a  Plan;   but,  in  view  of  the  prevailing   circumstances   at  the  material  time,  plus  the  fact  that  all  the  funds  required  for  the  implementation  of  that  plan   were  expected  to  be  provided  by  the  British  Government;    the  said   Plan  had,  of  necessity,   relied   heavily  on  the  World  Bank  recommendations   that  had  been  issued   in  respect  of Tanganyika’s  economic  development.                             

However,   that  was   not  quite  satisfactory  for  Mwalimu  Nyerere;    whose  aspiration  was  for Tanganyika’s  development  to  be  more  people-centered,   aimed   at  upgrading  the  people’s   quality  of  life,  plus   the  achievement,  in  the  long  run,  of   the  country’s  self  reliance.           
Thus,  when  he  came  to  Parliament  to  inaugurate  the  first  five-year  plan,  whose  preparation  he  had  closely  supervised  himself,   he  was   vividly   exuberant,  and  full  of  hope  and  confidence,  that  his  cherished  objectives  would   probably  be  achieved  through  the  successful  implementation  of  this  Plan.  His  is   evidenced  in  parts  of  his  speech  on  that  occasion,  wherein  he  said  the  following:    “Mpango  huu  una  maana  sana  kwa  nchi  yetu.  Uhuru  ulitupatia  nafasi  ya  kujiletea  maendeleo  yetu  sisi  wenyewe.  Nafasi  hiyo  sasa  ni  lazima  itumike,  kwa  kuliweka  Taifa  letu  katika  misingi  imara  ya  kuwa  na  watu  wenye  afya  bora,   walioelimika,   na  walioondokana  na  umaskini  Mpango  huu  wa  miaka  mitano,    unaonesha  njia  tutakazozipitia  ili  kufikia  shabaha  hizo”. “Kupanga  ni  kuchagua”  is  one  of  Mwalimu  Nyerere’s    well  known  metaphors.   He  used  it  for  the  first  time in  the  course  of  this  speech.    But,  unfortunately, despite  his  enthusiastic   optimism,     luck  was  not  always  on  his  side.      There  were   obvious    constraining  factors  which  had  apparently   been  overlooked;    the  main  ones  being:    the  lack  of  sufficient   trained   manpower  in  many  of  the   Plan  areas;  and,  even  more  serious,  the  heavy  dependence  on  foreign  donors  and  loans  for  the  Plan’s   implementation.                             
For  example,  when  Tanzania  suddenly   broke  diplomatic  relations with  Britain  in  December  1965,  on  a  quarrel  over  the  Unilateral  Declaration  of  Independence (UDI)   by  its  Southern  Rhodesia   colony,    resulted   in  the   suspension,  or  cancellation,  of   a  substantial  loan  amounting  to seven  and  a  half  million  sterling  pounds,  which  had  been  expected  to  be  secured  from  Britain,  for  the  implementation  of  some  of  the   projects   which  had  been  envisaged  in  that  Plan. The  1965  general  elections:  A  vital  test  for   the  “one-Party  democracy”  argument.

Indeed,  the  1965  general  elections  turned  out  to be  a  vital  test  for  Mwalimu  Nyerere’s   argument,   that  ‘One-Party  democracy’   was  a  viable  political  option.   For that reason, two things happened:  Firstly,  President  Nyerere  himself,   being   keenly   aware  of  this  fact,  directed  that  maximum attention  be    focused  on  the  need  for  absolute  fairness   in  all  the  aspects  of  that  election  exercise.   The  relevant  aspects  included:   (i)  the  crafting  of  an  Electoral  Law   which  would   ensure  the  availability  of  strict  fairness  to  all the  participating  parties;  (ii)  the  management  of  the  whole   process  by   the  TANU,  particularly   the  selection  of  candidates,  and   the  campaign  stage;  and  (iii)  the  management  of  the  entire process  by    the  Director  of  Elections,  (that  was   myself).                                                                    

It  was  in  the  management  of  that  delicate  exercise,  that  fortune  smiled  on  me. Will  be  continued  next  week.

piomsekwa@gmail.com/0754767576.

Source: Daily News and Cde Msekwa Himself.