How the Berlin Conference Clung on Africa: What Africa Must Do

How the Berlin Conference Clung on Africa: What Africa Must Do

Thursday, 30 September 2021

REFLECTIONS ON OUR 60 YEARS OF INDEPENDENCE (1).

When Tanzania  Mainland  celebrated  its  50th  anniversary  of  independence  on  9th  December,  2011,  and    following the   prodding  (amounting  to   gentle  ‘pressure’)  from  Dr.  Jakaya  Mrisho  Kikwete,  then  President  of  the  United  Republic  of  Tanzania,  urging  me  to  do  so;   I  wrote  and  published  a  book  titled: “A  Concise  Political  History  of  Tanzania”  (Nyambari  Nyangwine  Publishers,  Dar es Salaam,  2013). 
        On  9th  December  this  year,  2021;  our  country  will  be  celebrating  the  60th  anniversary  of  Tanganyika’s  independence, (its  diamond  jubilee).  One  of  the  most  outstanding  political  achievements  during  this  post-independence period,  was  the  rebranding of  our  country, formerly  known  as  Tanganyika,  but  is  now  proudly  known  as  the  United  Republic  of  Tanzania;  resulting  from  the  political  Union  of  former  Tanganyika,  with  Zanzibar,  in  April  1964.   I  have  therefore considered  it  important  for  me  to  also  put  on  record  the  other major  socio-political  and  economic   advances  which  have  been  made  during  this  additional  decade,  (2011 -  2021).  And  that  will  be  the  subject  matter  of  a  two-part  article:  today’s article,  and  that  of  next  week.   
A  resume  of  the   major  events  of  the  preceding   five  decades 1961 – 2011).
It  has  been  said  that  “the  good  or  bad  fortunes  of  a  nation,  will  basically depend  on  the  solid  foundations,  if  any,  that  were  laid during  its  early  formative  years”.   In   our   case,   it   is,  presumably,  common  knowledge,  that   during   its  formative  years  i.e.  the   immediate  post-independence  period,   our  country’s  affairs  were  being  managed  by  the  legendary  iconic  leader,  Mwalimu  Julius  Kambarage  Nyerere,  together  with  the  then  ruling  party,  the  Tanganyika  African  National  Union (TANU).
        Thus,  in  my  book  on  50  years  of  independence  referred  to  above,  I  focused largely  on   the  ruling  party (TANU)’s performance  and  achievements  during  that  period.  This  was  because,  in  the  country’s  political  dispensation  of  that  period,  TANU,  as  the  ruling  party,  was  the  sole  authority  that  provided  policy  guidance  and  decision-making  in  all  the  political,  economic  and  social   sectors  of  the  country’s  development.  The  ruling  party  was  at  the  center  stage  in  the  business  of  policy- making  and  all  other public   decision-making  processes,  buttressed in  that  position  by  the  constitutional  provision  which required  “all  public  activities to  be  conducted  by,  or  under  the  auspices  of  the  party”;  popularly  known  as  “party  supremacy”.  
        Therefore,  it  was  under  the  auspices  of  TANU  as  the  ruling  party,  but  also  due  to  its  dynamic  Organization and  management  capability,  plus  the  requisite  leadership  skills  of  Mwalimu  Nyerere  and  his  comrades;   that  the  major  political  achievements of  that  period   were  recorded.        
        In  other  words,  that  is  when  the  solid  foundations  for  the  country’s  subsequent  development  were  laid.  And,  by  the  grace  of  God,  all  the  subsequent  Administrations  continued  to   build  upon  those  solid  foundations;  which  is  what  accounts  for  our  continued  enjoyment  of  peace  and  stability for  all  the  six  post-independence   decades;  and  this  is  the  leading  factor  which  enabled  our  nation  to  achieve  the   magnificent major   political achievements that  have  been  recorded,  including   the  merger  of  the  Republic  of  Tanganyika  with the  Peoples’   Republic  of  Zanzibar  to  form  the  United  Republic  of  Tanzania   in  April  1964;   and  the  subsequent  merger  of  the  two  political  parties,  Mainland’s TANU, and  Zanzibar’s  Afro-Shirazi  Party  in  1977;  plus  the  re-establishment  of  the  multi-party  political  system  in  1992.                                                                                                        The  processes  which  led  to  each  of   these  achievements  are  succinctly  described, and   in  great  detail,  in  my  book  on  50  years  of  independence  that  was  referred  to  above.  Hence,  under  TANU’s  management,  the  economic  development  sector  was   guided  primarily  by  the  philosophy,  and  vision, embodied  in  the ‘ Arusha  Declaration’  of  February  1967;  whose  basic  elements  included:-                                                                                    
    *The  eradication  of  the  basic  enemies  of  development,  namely  poverty,  ignorance  and  disease.  These  had  been  identified  by  Mwalimu  Nyerere right  from the  1960s,  even   before  Tanganyika  gained  independence.  Thus  the  war  against  poverty,  ignorance  and  disease,  was  embodied  in  the  vision  of  the  Arusha  Declaration.                                           
     *Emphasis placed  on  national  unity,  and  self-reliance.  The  “Twenty-Year  Perspective  Plan” (1964 – 80 – 2000,  contained  specific targets that  were  to  be  achieved  in  each  of  the  various  sectors  that  were  specified  therein.                                                            
    *Emphasis  placed   on  equality  and  justice  for  every  citizen.  The  Arusha  Declaration  laid  particular emphasis  on  recognizing and  respecting  the  equality  of all  human  beings, and  their individual entitlements to  human dignity.                                                     
    *Emphasis placed   on  “man”  as  the  object  of  development:  The   main  focus  of  development  policies  attempted   to  place “ man”,  or  the  human  being,   at  the  center  of  all  development  efforts,  for  example,  in  relation  to  providing   easy  access  to  public  services,  which  was  the  main  reason  for  the nationalization  programmes,  as  well  as  the  establishment  of Ujamaa  Villages.
     *Special  emphasis placed   on  rural  development.  The  rural  sector  was  made  the  cornerstone  for  the  Ujamaa  policies;  and  the  rural  development  agenda  was  pursued  in  earnest,  in  pursuance  of  Mwalimu  Nyerere’s  dictum:  “while  other  nations aim  at  reaching  the  moon,  our  aim  is  to  reach  the  villages”.                                                             
      *Exclusive  public  sector  leadership;  which  led  to  the  nationalization  of  all  private  investments.               
    * ‘Self-reliance’ as  the  right  approach  to  development.  This  implied  the  strategy  of  solving  the  people’s  development  problems  through  their  own  efforts,  and  utilizing  the  resources  which  are available  locally.  
The  subsequent  failure  of  these  economic  policies.
In  the  said  book,  I  did  also   acknowledge  that   the  implementation  of  that  vision subsequently  failed,  for  the  reason  only  that  their  implementation   encountered  some  unexpected,  turbulent,  fast  deteriorating  economic  and  social  conditions  in  the  late  1970s  and  early  1980s;  whose principal  causes  were:                                                                      
      (a) the  financial  crisis  which  was   caused   by  the   Iddi  Amin  war of  1978/79;          
       (b)  the  sudden  rise  in  the  world  prices  of  petroleum  products;   and                  
        (c) the  breakup  of  the  East  African  Community during  the  same  period.      
        Although  Mwalimu  Nyerere   tried,  as  best  he  could,  to  handle  the  financial  crisis  that  resulted  from  these  unforeseen  events,  he   obviously  could  not  succeed in  the  very  difficult  conditions  of  the  time.                                                                                                            
          For,   although  the  political  leadership  of   independent   Tanganyika  was  determined  to  achieve  great  development  results  in  the  shortest  possible  time ( under  Nyerere’s  slogan  of  “we  must  run  where  others  walk”),  this turned  out  to  be    an  extremely  difficult  undertaking,  in  view  of  the  difficult  conditions  of  those  times.                                    
         Newly  independent Tanganyika  was  a  conspicuously poor  country;  as its  productive forces  were  totally  undeveloped. For  example, the  only  noticeable  economic  activity  for  the  vast  majority  of  the  people  was   small-scale  peasant  farming,  which  concentrated  mostly  on  food  production  for  the  family;  and  was  not  integrated  into  the  cash  economy.   Indeed,  President  Nyerere  himself     readily  admitted  the  difficult  conditions  under  which  he  was  working   in  his  farewell  address  to  the  CCM National  Congress on  15th  August,  1985;  when  he  said  the  following:-                                                                                             
    “ We  were  working  under  very  difficult  conditions,  a  factor  which  facilitated  the  making  of  certain  mistakes.  For  example,  we  tried  to implement  many  new   programmes  without having  our  own  skilled  manpower  that  was  required.  And  because  of  that,  we  made  the  additional  mistake  of  relying  on  the  knowledge  and  skills  of  expatriate  personnel,  whose  advice  and  performance  was  not  always  in  the  best  interest  of  our  country”.                                                                                                                                                                                                                       
President  Mwinyi’s  economic  liberalization.
It  therefore  fell  upon  Nyerere’s   immediate   successor  in  office,  President  Ali  Hassan  Mwinyi,  to  introduce  some  fundamental  changes  in  the  policy  framework,  and  in  the  general  management  of  the  country’s   economy. The  economic  policies  which  were  pursued  under  the  leadership  of  President  Ali  Hassan  Mwinyi,  who  became  CCM  national  Chairman  in  1990,  fell under  the  blanket  term  “liberalization  of  the  economy”;  which  earned  him  the  affectionate   name  of                             “Mzee  Rukhsa”,  due  to  his  easing  of   many  of  the  various  controls  that  had  seriously  constrained the  operations  of  the  economy.                                                                                                                                                                 Some  elements  of  these  reforms  (which  were  sponsored  by  the  International  Monetary  Fund  (IMF),  and  fully  endorsed  by  CCM);   actually  deviated  from  the  basic  tenets  of  the  Arusha  Declaration;  which  had,  in  any  case, began  to  weaken  in  the  early  1980s  when   the  development  process  became  guided  by  shorter  term  development  programmes, such  as the  “National  Survival  Programme (NESP)  1981 - 82);   and  the  “Structural  Adjustment  Programme” (SAP)  (1982-  85).
The  transition  from  the  Ujamaa,  to  the  market  economy.
In  December,  1992,  the  CCM  National  Congress  approved  a  new  policy  document  titled: “Mwelekeo  was  Sera  za  CCM  katika  Miaka  ya  Tisini” (Government  Printer,  Dar es  Salaam,  1992),    This  was  accompanied  by  the  popularizing  of   a  new  party  slogan  of “ implementing  Ujamaa  under  the  present  conditions”;  obviously  reflecting  the  Chinese  slogan  of  “socialism  with  Chinese  characteristics”. 
        These  reforms,  which  basically  entailed  the  inclusion  of  the  private  sector  participation  in  the  running  of  the  country’s  economy,  effectively  transformed  Tanzania’s  exclusively  state-managed  economy  which  had  been  decreed  by  the  Arusha  Declaration,  to  an  open  market  economy.  Whereas  he  Arusha  Declaration  had  envisaged  the  creation  of  a  wholly  ‘state  controlled  and  managed  economy’;  the  new  economic  vision  of  the  1990s   envisaged  “enabling  the  people  themselves  to  own  and  operate  the  country’s  economy,  either  individually,  or  through  their  independent  cooperative  societies;  or  though  public  companies  or  joint  ventures,  wherein  thousands  of   wananchi   will  be  able  to  buy   shares.  In  this  way,  the  greater  part  of  the  economy  will  be  controlled  by  the  people  themselves,  thus  enabling  them  to  raise  their  individual  living  standards”.  
From   the  ‘one-party’,  to  the  ‘multi-party’  political  dispensation.
 The disbanding  of  the ‘one-party’  system  and  its  replacement  by  the  multi-party political  dispensation,  was  achieved  in  1992  under  the  leadership  of  President  Ali  Hassan  Mwinyi.
        This  process  was  initiated  by  Chama  cha  Mapinduzi  itself,  which  managed  the  political  aspects  of  that  process,  before  it  entered  the  legislative  segment  for  the  purpose  of  enacting  the  requisite  amendments  to  the  country’s  Constitution.
This  fundamental  political  change  was  largely  motivated  by the  political  events  which  took  place  in   the  Eastern  European  countries  during  that  period;  which had  resulted  in  the  downfall  of  nearly  all  of  the  communist  parties (which  were  also  the  ruling  parties)  in  that  part  of  the  world);  as  a  direct  result  of  increasing  demands being  made  for  the  introduction  of   greater  democracy,  which  is  based  on  multi-party  politics.                    
        Such  demands  quickly  spread  to  many  of  the  African  countries,  and  in  some  cases  leading  to  violence  and   loss  of  life.  This   caused   many  of  them,  including  Tanzania,  to  start  giving  serious  consideration  to  the  need  to   abandon  that  system. 
 It  is  such  considerations  which  eventually  led  to  the  appointment  by  President  Ali  Hassan  Mwinyi,   of  the  Nyalali  Presidential  Commission  in  1991;  which  was   placed  under  the  Chairmanship  of  Chief  Justice  Francis   Nyalali.  Among  other  terms  of  reference,  this  Commission   was  specifically   tasked:-                                                                               
    “to  examine  and  identify  any  adverse outcomes  which  might  arise  as  a  consequence  of  abandoning   the  present  ‘one-party’  system;  and,  in    particular, to  consider  how  a  change  to  multi-party  politics  will  be  in  the  best  interest  of  Zanzibar,   in  view  of   its   past  bitter  political  history,  plus   the   unique  traditional  customs  of  the  Zanzibar  people”.                 
         I  was  fortunate  in  that  I  was  appointed  a  member  of  this  Commission. The  details  of  the  work  that  was  done  by  the  Nyalali  commission, and  the  political  and  legislative   processes  which  followed;  plus  the  positive  outcome  of  all  these   endeavours;   are fully  documented  in  the  same   book  on  50  years  of  independence  which  was  referred  to  above. 
piomsekwa@gmail.com / 0754767576.
Source: Daily News today.
 

No comments: