How the Berlin Conference Clung on Africa: What Africa Must Do

How the Berlin Conference Clung on Africa: What Africa Must Do

Friday, 21 May 2021

CCM UNDER PRESIDENT SAMIA’s STEWARDSHIP; WHAT CHANGES SHOULD WE REASONABLY EXPECT? (Continued).


In  our  article  of  last  week,  we  went  ‘down  memory  lane’  by  recalling  the  relevant   important    events  in  CCM’s  history  since  its  establishment  on  February  1977;   but,  because  of  the   limitations  imposed  on  editorial  space,  we  ended  without  providing  an  answer  to  the  question  ‘What changes  should  we  reasonably  expect  from  the  new  Chairperson,  President  Samia?            
         In  this context,  the  words  “reasonably  expect”  are  used  in  order  to   exclude those ‘wild ‘ expectations that  emanate  from  an  individual  person’s  idiosyncrasies.  In   today’s  article,  we  will  continue  with the  remaining  part  of   this  discussion,  and  bring  it  to  a  close.  
         What  changes  should  we  reasonably  expect  from  the  new  Chairperson?  
The  word  “change”,   ordinarily  means  ‘any  act  of  making  something  different’ (either  for  better  or  for  worse);  but   more  often   in  order  to  make it  better.  As  was  pointed  out  in  last  week’s  article,  CCM’s  inherent  strength  has  always  been  based  on  three  basic  factors:-                                                                                          (a) its  Mission  and  Vision;                                                                                                      (b)  the  successful  implementation  of  its  policies  and  programmes  (which  are  regularly   articulated  in  its  successive  election  manifestos);  and                                         (c)  Its  strong  Organizational  structure  (which  makes  the  presence  of  CCM  felt  everywhere  throughout   the  whole  country,  from  the  national  level  down  to  the  remotest  villages;   and,  indeed, to  every  ten  individual  peoples’  residences,  called  ‘party  cells’).     
            In  my  humble  opinion,  it  will  be  extremely   difficult,  and  indeed  retrogressive,  for  any  new  leader  to introduce a  different  mission,  or  vision  for  the  party;  or  to  change  its  basic Organizational  structure.  In   last  week’s  article,  we  took  note  of   CCM’s  ‘Mission and  Vision’,  as  defined  in  the  preamble  to  the  party’s  Constitution,  which   reads  as  follows:- “Chama  tunachokiunda,  tunataka  kiwe  chombo  madhubuti  katika  muundo  wake,  na  hasa  katika  fikra  zake  na  vitendo  vyake  vya  kufutilia  mbali  aina  zote  za   unyonyaji  hapa  nchini,  pamoja  na  kupambana  na  jaribio  lolote   lile la  mtu  kumuonea  mtu  mwingine,  au  Shirika  au  chombo  kingine  cha  Serikali  kuonea  na  kudhalilisha  wananchi,  kudhoofisha  au  kuzorotesha  maendeleo  ya  Taifa”.
        These  would appear  to  be  all  time  sacrosanct,  and  thus  “untouchable” objectives;  that  would  be    imprudent and  inadvisable to  change.  And it  will  be  equally  imprudent, for  any  new  leader  to    attempt  to  ‘change’   the  party’s   Organizational  structure  as   provided  for  in  its  Constitution.  This  structure  has  served  the  party  well  for  the  past  four  decades,  and  would  be  better  left  to  continue  as  it is,  in  its  present  form.  
        The  new  Chairperson  seems  to  have  recognized  this  fact,  when  in  her  acceptance  speech  delivered  immediately  after  being  elected,  she  said  the  following:- “CCM  ni  chama  kikongwe  chenye  misingi  imara,  iliyowekwa  na  waasisi  wake”.
        However,  the  door  is  not  firmly  closed  for  operational  changes  to  be  made  in  the  operations  of  its   system  of  Administration.  For,  indeed, such  operational  changes, specifically  relating to  the  sizes    of   some  of  the  party’s  decision  making  organs,  including  the  National  Executive  Committee,   were  in  fact  made  by  CCM  Chairman  Jakaya  Kikwete in  2011;  who  raised  the  size  of  the  National  Executive  committee  to  over  480  members.  similar  chsnges  were  also  made   by  Kkwete’s   successor  the  late CCM  Chairman  John  Pombe  Magufuli  in  2016,  who  trimmed  it  back  to  just  over  160  members.   Chairman  Magufuli’s  other  operational  changes  included his  introduction  of   a  new  digitalized  system  for  the  party’s  operations,  particularly  in   the  management  of  its  properties  and  its finances;   measures  which  rapidly  increased   the  party’s  annual  revenue  collections.                                                                                                              
            I  am  of course  aware  of  the  popular  saying that  “there  is  always  room  for  improvement”.  However,  in  the  light   of  these achievements  by  her  predecessor the  late  CCM  Chairman  John  Magufuli,    I  personally  see  no  room  for  any  substantive  changes   being  made  at  this  early  stage  by  the  new  CCM  Chairperson,  President Samia  Suluhu  Hassan.                                                   
          My   take  on  this,  is  that  her  primary  responsibility  will  be  limited  to   just  carrying  on  from  the  point  where  her  predecessors  had  reached;  and  not  to  seek  to  change  anything.  Chairperson  Samia   herself    appears  to  be  fully  aware  of  this  responsibility;  because  in  her  inspiring  acceptance  speech;  among  other  things,   she  also  said  the  following:- “Nataka  kuwahakikishieni  wajumbe  wa  mkutano  huu,  kwamba  katika  kipindi  cha  uongozi  wangu,   kwa  kushirikiana  na  wenzangu,  niitahakikisha  kwamba  tununasimamia misingi  ya  Chama  chetu.  Lakini  pia  tutaendeleza  utamaduni   wa   kujitathmini,  kujisahihisha  na  kubadilika;   ili  kuendana  na  wakati”. 
  The  culture  of  criticism  and  self-criticism.
Her  promise  to  promote “Utamaduni  wa  kujitathmini, kujisahihisha,  na  kubadilika”)  carries  special  significance,  and  therefore  needs  to  be  given  greater  attention. 
In  last  week’s  article,  I  referred  to  my  “great  good  fortune”  of  having  been  a  key  player,  or  actor,   in  respect  of  all  the  major  party  decisions  that  were  being  made,  first  by  TANU,  and  subsequently  by  CCM  (after  the  historic  merger  of  TANU  and  ASP  in  February  1977);  and  that  because  of  these  opportunities,  I   have  many pleasant  memories  ‘recorded  in  my  brain’,   which  I  should  share  with  the  present  young  generation  of Tanzanians.                    
         I  will  thus  take  this  opportunity  to  share  with  our  readers,  some    useful  background  information  regarding  the  origin  of  this  particular  ‘utamaduni’.  
The  origin  of  this  culture,  is   the   historic   CCM  policy  document,  titled  “ MWONGOZA  WA  CCM  WA  1981”;   which was  a  product  of  lengthy  deliberations  conducted   at  an  unusually  long  meeting  of  the  National  Executive  Committee,  which  was  held  in  Dar es  Salaam  from 23rd   November  to  7th    December,  1981.                                                   
        The  justification  for  its   enactment,  is  stated  in  the  Foreword  to  the  document  itself  as  follows:- “Halmashauri  Kuu  ya  Taifa  ilifikia  uamuzi  wa  kutoa  Mwongozo  huu,  baada   ya  kuzingatia   na  kuchambua  kwa  kina,  hali  halisi  ilivyo  hivi  sasa  nchini  katika  masuala  ya  siasa,  uchumi,  na  maendeleo  ya  Jamii;  na  ikaona  kuwa  sasa  kuna  haja   ya  kufafanua  kwa  upana  zaidi,   juu  ya  masuala  muhimu  na  ya  msingi  ya  siasa  yetu  katika  fani  mbambali;  pamoja  na  kutoa  maelekezo  yaliyo  wazi  zaidi  kuhusu  mbinu  za  utekelezaji  sahihi wa  masuala  hayo”.  
Further  down  the  document,  the  core  issues  are  elaborated  in  paragraphs  58  to 62;  in  the  following  words:- “Suala  la  kukosoa, kujikosoa,  na  kukosoana;  lina  sura  kadhaa. 
Kwanza,  linahusu  wanachama  wenyewe,  na   pia   Viongozi  wa  Chama,  wawe  tayari  kukosolewa  bila  kuhamaki;  na  inapobidi,  wakubali  kujirekebisha.                
Pili,  ni  kwa  Chama  chenyewe,  katika  Vikao  vyake  vya  ngazi  mbali  mbali,  kuwa  na  utaratibu  wa  kujikosoa   kwa  kuyarudia  maamuzi  ya  nyuma,  kuona  jinsi  yalivyotekelezwa,  na kupima  matokeo  ya  utekelezaji   huo  ili  kuona  kama  utekelezaji wake  kweli  umekidhi  ile  iliyokuwa  nia  ya  Chama  iliyopelekea  kufanyika  kwa   maamuzi  hayo”.
This  then,  is  the  rich  CCM  culture  which  was  crafted  way  back  in  1981,  and   which   Chairperson  Samia  Suluhu  Hassa  has  promised  to  promote. 
An  example  of  its  past  practical  implementation.
             After  CCM  had  suffered  a  drastically  reduced  electoral  victory  in  the  2010  Presidential  election  (which  we  referred  to  last  week   and   described it   as  a  kind  of  “wake up  call”  for  the  party,  to  realize  that  its  popularity  among  the  electorate  had  suddenly  got  lost).                                                     
        This  prompted  the  then  CCM  national  Chairman,  Jakaya  Kikwete, to  take  urgent  action  to  remedy  the  situation  and   restore  the  good   image  of  the  party  in  the  eyes  of  the  electorate.                          
         He  appointed  a  small,  dedicated  ‘think tank’ group  of  CCM  cadres,  and  tasked  it  to  ascertain  the  real  causes  for  this  sudden  decline  in  the  party’s  previous   high  popularity.                                                  
        The  group  worked  hard  and  fast,  and  eventually  produced  its  Report  which   identified certain  specific   weaknesses  that  needed  to  be  addressed;  which  were  the  following:-  
(i)  That  the  party  leadership,  specifically   the  National  Executive  Committee  had  to  be  brought  closer  to  the  people.                                                                            
 (ii) That  the  legacy  of  the  ‘one-party’  political  system  had  effectively  turned  the  party  leaders into   bosses  of  the  people,  instead  of  being  their  servants.       
(iii)  That  the  non  observance,  and  in  some  cases  the  flagrant  violations,  of  the  Leadership  code  of  ethics  by  many  of  the  party  leaders, particularly those at  the  national  level  (described  derogatively  in  Kiswahili  as  Mafisadi),  had  seriously  damaged  the  reputation  of  the  party;  and          (iv)  That  there  had  developed a  damaging  perception  among  a  substantially  large  number  of  people,  that  CCM  and  its  government  had  completely  failed  to  address  the  multitude  of  problems  facing  the  people,  especially  those  problems  that  emanated  from  the  high  cost  of  living,  which  made  life  very  difficult  for  the  majority  of  the  ordinary  people.
        Their  Report  was   submitted  to,  and  thoroughly   examined  by  the  National  Executive  Committee   at  its  April  2011  regular  meeting;  which  directed  that  the  following  immediate  steps  be  taken:-  
(a)  To  reorganize  the  party’s  structure,  in  order  to  bring  the  National  Executive  Committee   closer  to  the  people  by  recruiting  the  members  of  that  body  from  each  and  every  District;                                                                                             
(b)  to  take  requisite  steps to  implement  the  party’s  leadership  code  of  ethics  more  strictly,  by  punishing  all  those  persons  who  were  perceived  to  have  violated  this  code.  and                                  
(c)  to rejuvenate  the  party’s  Central  Committee,  and  the  Secretariat,  by  recruiting  younger  cadres  who  also  had  the  relevant  skills,  to  man  those  important  party  Organs. 
These   directives  implemented. 
        The  decision  to  recruit  members  of  the  National  Executive  Committee  from  the  District  level  was  immediately  implemented,  accompanied  by  the  enactment  of  a  new  rule,  which  made  the  District  membership  of  the  National  Executive  Committee  a   full  time  occupation  for  the  incumbents.    This was  intended  to  emphasize  the  point  that  the  objective  of  electing  such  members  from  the  District  level, was  to  bring  them  closer  to  the  people,  and   was  thus  intended  to  require   the  incumbents  to   spend  all  their   working  time  taking   care  of  his  people’s  needs,  and  solving their  problems.
        And  in  addressing  the  problem  of  leaders  who  violate  the  Leadership  code,  the  National  Executive  Committee  decided  to  grant  them   the right  of   self  examination,  and  to  take  the  initiative  themselves,  of  resigning  from  their  respective  leadership  positions,   in  line  with  the  1981  Mwongozo  wa  CCM,  which  requires  “wanachama  au  viongozi  wenyewe,  kuwa  tayari  kukosolewa  bila  kuhamaki,  na  inapobidi,  kujirekebisha”.   
         The  directives  to  rejuvenate  the  Central  Committee,   as  well  as  the  party  Secretariat,  by  bringing  in  younger,  skilled  cadres,  were  also  implemented immediately. That  is  when  Wilson  Mukama  was  appointed  Secretary  General,  to  replace  Yusufu  Makamba.                                                    
         These  decisions  were figuratively  described  as  ‘KUJIVUA  GAMBA”, ( like  the  snake  which   regularly  sheds  off  its  worn  out  skin,   and  puts  on  a   brand  new  one).   In  other  words,  it  was  an  exercise  in  ‘re-branding’  the  party,  for  the  purpose  of  restoring  its  apparently  lost   glory  and  confidence  of  the  electorate.  
Chairperson  Samia’s  inheritance.
        Returning  to  the  question  which  is  under  discussion, namely   “what  changes,  if  any,  should  we  reasonably  expect  to  be  made  by  the  newly  elected  CCM  Chairperson  President  Samia  Suluhu  Hassan?;   my  take  on  this  is  that:-                    (a)  Because  she  has  inherited  the  party’s  top  leadership   at  a  time  when  CCM’s  popularity  is  once  again  at  its  highest peak,  ( as  evidenced  by  the  huge  electoral  victory  which was  scored  last  October,  and  in   last  Sunday’s  bye-elections;                                                                         
 (b)  considering  the  fact  that   in  her  own   public  pronouncements, Chairperson  has  solemnly  vowed  to  maintain  the  basic  foundations  which  were  laid  by  her  predecessors; it  is  my  humble  submission  that:   it  would  be  unreasonable to  expect  her  to  make,  or  introduce,  any  new  substantive  changes  at  this  stage;   simply   because  CCM  is  already  well  grounded  in  all  the  relevant  areas.       
piomsekwa@gmail.com  /  0754767576.  
Chanzo: Daily News and Cde Msekwa.


No comments: